政策法規(guī)

人發(fā)[1997]38號(hào)

        

    第一章 總 則  

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)假肢與矯形器行業(yè)的管理，規(guī)范假肢與矯形器行業(yè)的市場(chǎng)行為，提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，保護(hù)殘廢人權(quán)益，根據(jù)職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。  

  第二條 國(guó)家對(duì)假肢與矯形器制作專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行資格考試、注冊(cè)登記制度。凡按本規(guī)定通過(guò)考試取得假肢或矯形器制作師（以下簡(jiǎn)稱制作師）執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)登記的人員，方可從事假肢或矯形器制作業(yè)務(wù)。  

  第三條 制作師執(zhí)業(yè)資格制度納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃，由國(guó)家確認(rèn)批準(zhǔn)。  

  假肢制作師英文譯稱：  

  Certified Prosthetist （簡(jiǎn)稱CP）  

  矯形器制作師英文譯稱：  

  Certified Orthotist （簡(jiǎn)稱CO）  

  假肢與矯形器制作師英文譯稱：  

  Certified Prosthetist And Orthotist （簡(jiǎn)稱CPO）  

  第四條 制作師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)是具備該專項(xiàng)工作執(zhí)業(yè)能力和水平的證明，亦作為上崗或依法申請(qǐng)從事假肢或矯形器制作業(yè)務(wù)的法定注冊(cè)憑證。  

  凡從事假肢或矯形器制作業(yè)務(wù)的單位，其關(guān)鍵技術(shù)崗位必須由經(jīng)注冊(cè)登記的假肢或矯形器制作師擔(dān)任。  

  第五條 民政部負(fù)責(zé)制作師執(zhí)業(yè)資格制度的組織實(shí)施工作，人事部負(fù)責(zé)制作師執(zhí)業(yè)資格制度組織實(shí)施的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。  

  第二章 考 試  

  第六條 制作師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試辦法，原則上每年舉行一次。  

  第七條 凡中華人民共和國(guó)公民，遵紀(jì)守法并具備以下條件之一者，可申請(qǐng)參加制作師執(zhí)業(yè)資格考試：  

  （一）假肢與矯形器或相關(guān)專業(yè)中專畢業(yè)，并具有六年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中在民政部審核批準(zhǔn)的假肢與矯形器制作單位有四年以上工作經(jīng)歷。  

  （二）假肢與矯形器或相關(guān)專業(yè)大專畢業(yè)，并具有四年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中在民政部審核批準(zhǔn)的假肢與矯形器制作單位有三年以上工作經(jīng)歷。  

  （三）假肢與矯形器或相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)，并具有三年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中在民政部審核批準(zhǔn)的假肢與矯形器制作單位有兩年以上工作經(jīng)歷。  

  （四）假肢與矯形器或相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè)，并具有兩年相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，其中在民政部審核批準(zhǔn)的假肢與矯形器制作單位有一年以上工作經(jīng)歷。  

  （五）民政部認(rèn)定的其他同等條件。  

  第八條 制作師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由人事部或其授權(quán)的部門(mén)頒發(fā)統(tǒng)一印制、人事部和民政部共同用印的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。  

  第三章 注 冊(cè)  

  第九條 制作師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行注冊(cè)登記制度。民政部及各省、自治區(qū)、直轄市民政部門(mén)為制作師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。人事部和各省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)對(duì)制作師的注冊(cè)及管理有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。  

  第十條 執(zhí)業(yè)資格考試合格者，應(yīng)在取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)后三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。  

  第十一條 申請(qǐng)制作師注冊(cè)者，必須同時(shí)具備下列三項(xiàng)條件：  

  （一）遵紀(jì)守法，恪守制作師職業(yè)道德。  

  （二）取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。  

  （三）經(jīng)所在單位考核合格。  

  再次注冊(cè)者，應(yīng)提供本人參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。  

  第十二條 有下列情形之一的，不予注冊(cè)。  

  （一）完全無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的。  

  （二）因健康等原因不宜從事制作師業(yè)務(wù)的。  

  第十三條 申請(qǐng)注冊(cè)者，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：  

  （一）申請(qǐng)書(shū)。  

  （二）制作師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。  

  （三）申請(qǐng)人所在單位出具的考核合格證明。  

  （四）申請(qǐng)人身份證復(fù)印件。  

  第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的制作師，由各省、自治區(qū)、直轄市民政部門(mén)頒發(fā)由民政部統(tǒng)一印制的制作師注冊(cè)證，并將注冊(cè)人員名單報(bào)民政部備案。  

  第十五條 注冊(cè)證有效期一般為三年，每年驗(yàn)證一次，有效期滿前三個(gè)月持證者要按規(guī)定到注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)重新辦理注冊(cè)登記。對(duì)制作師有下列行為之一的，不予驗(yàn)證和重新注冊(cè)。  

  （一）同時(shí)在兩個(gè)假肢或矯形器制作單位執(zhí)業(yè)的。  

  （二）不按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)的。  

  （三）因違法執(zhí)業(yè)或者因過(guò)失對(duì)當(dāng)事人造成身體嚴(yán)重傷害的。  

  第四章 職 責(zé)  

  第十六條 制作師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，必須以維護(hù)廣大肢殘者的利益為基本準(zhǔn)則，并對(duì)裝配出的每具假肢、矯形器的質(zhì)量負(fù)責(zé)。  

  第十七條 一個(gè)制作師只能在一個(gè)單位內(nèi)執(zhí)業(yè)，并對(duì)其所分工的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。  

  制作師執(zhí)業(yè)不受地域限制。  

  第十八條 制作師按規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，注意了解國(guó)內(nèi)外假肢與矯形器行業(yè)動(dòng)態(tài)，掌握最新的假肢與矯形器制作知識(shí)和技術(shù)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。  

  第五章 罰 則  

  第十九條 制作師有下列行為之一的，省、自治區(qū)、直轄市民政部門(mén)可以給予警告或按有關(guān)規(guī)定處以罰款：  

  （一）注冊(cè)申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的。  

  （二）同時(shí)在兩個(gè)假肢、矯形器制作單位執(zhí)業(yè)的。  

  第二十條 沒(méi)有取得制作師資格或者沒(méi)有辦理制作師注冊(cè)登記手續(xù)，以牟利為目的從事假肢、矯形器制作業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)給予警告或按有關(guān)規(guī)定處以罰款。  

  第二十一條 假肢或矯形器制作單位有違反本規(guī)定行為的，由省級(jí)人民政府民政部門(mén)給予警告，并按有關(guān)規(guī)定處理。  

  第二十二條 被處罰人對(duì)民政部門(mén)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。  

  依照本規(guī)定申請(qǐng)制作師注冊(cè)或申請(qǐng)重新注冊(cè)時(shí)，申請(qǐng)人對(duì)不予批準(zhǔn)或不予答復(fù)不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。  

  第二十三條 制作師及其所在的假肢、矯形器制作單位因違法執(zhí)業(yè)或因過(guò)錯(cuò)致使當(dāng)事人造成身體傷害的，由假肢、矯形器制作單位承擔(dān)賠償責(zé)任。單位賠償后，可以向故意或重大過(guò)失行為的直接責(zé)任人追償，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。  

  第二十四條 各地注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)制作師所受的處分，應(yīng)及時(shí)記錄在證書(shū)中的處罰登記欄內(nèi)。  

  第六章 附 則  

  第二十五條 對(duì)已在須有制作師任職的關(guān)鍵崗位上工作但尚未通過(guò)制作師資格考試的人員，要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，限期達(dá)到要求。在限期內(nèi)不能通過(guò)資格考試者，不能再?gòu)氖略擁?xiàng)工作。  

  第二十六條 假肢或矯形器制作業(yè)務(wù)的關(guān)鍵崗位設(shè)置和職責(zé)規(guī)范，由民政部另行制定。  

  第二十七條 境外人員申請(qǐng)制作師執(zhí)業(yè)資格考試和申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)從事假肢和矯形器制作業(yè)務(wù)的管理辦法，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，另行制定。  

  第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，本規(guī)定由民政部負(fù)責(zé)解釋。